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欲破解老旧小区治理"痛点" 烟台一老小区自建物业

我要评论 来源:大众日报  2020/5/20 9:21:14  作者:  

□制图:于海员

  “成立老百姓自己的物业,这两天社区环境卫生变化很大。”烟台市大海阳社区居民张均伟说,如今变化的不仅是社区环境,他自己也多了一个头衔。

  5月7日上午,烟台市壹家物业管理服务有限公司(以下简称:壹家物业)在大海阳社区揭牌。这是一家完全由大海阳社区居民出资入股成立的物业公司,也是省内首家“群众入股、共享福利”的新型物业公司。

  作为一种新兴事物,它能否破解老旧小区的基层治理难题?能否适应市场规律实现长远发展?记者日前带着一系列问题来到大海阳社区进行了采访。

  物业由社区居民出资成立

  “看,这就是我们的保洁员!”连续几天,每天早上五六点钟,张均伟就拍下保洁员的工作场景和打扫后干净的街巷,发到“幸福大海阳居民群”和“大海阳物业群”,每天都能收获一长串的点赞。

  张均伟是大海阳社区的党员,也是一名网格长。壹家物业就是由包括张均伟在内的具有一定威信的10名社区网格长(8名党员,2名群众)共同出资注册成立,张均伟还被推选为法人代表兼总经理。

  大海阳社区是个开放式的老旧小区,有152栋楼四个区片。以前,通过毓璜顶街道购买服务,由一家物业公司为社区安排了4名保洁员。除了简单的卫生清扫,基本谈不上“物业服务”。

  5月7日的揭牌仪式上,毓璜顶街道重新与壹家物业签订了购买服务合同,壹家物业重新选聘了4名保洁员。李洪亮、陈秀英夫妇就是由原公司转聘到壹家物业的保洁员。到新公司后,两人工资由1400元涨到了1800元,公司还为他们购买了意外险,并配备了服装和清扫工具。同时,工作时间从以前的每天清扫4-5个小时增加到了全天正常工作时间上岗,一切都严格按照物业公司规程管理。

  5月12日,社区党委举办了母亲节主题党日活动,壹家物业党支部还专门为3名女保洁员送上了鲜花。“从事保洁工作十多年了,这是我头回收到鲜花。社区拿我们当自己人看,我们也要把这里当自己家,把卫生打扫好。”陈秀英说。

  每年三成利润用于社区公益

  今年3月6日,省政府办公厅印发了《山东省深入推进城镇老旧小区改造实施方案》,方案要求加强工程建设管理和物业管理,“建立分类施策的老旧小区物业管理模式,改造后的老旧小区实现物业管理全覆盖。”

  “大海阳社区是个不折不扣的老旧小区。”大海阳社区党委书记、居委会主任冷晓燕告诉记者,这些年很多社区是有物业的,效果却不尽如人意。究其原因,还是社区对物业公司缺乏有效的监督和管理机制。“物业公司以营利为目的,社区想要为居民提供更好的生活环境,却无法对物业公司员工有效管理。遇到大规模的卫生清理,还是党员干部跟志愿者冲上前。”

  像大海阳社区这样明明有物业,却“失灵”的状况,并不少见。物业和社区的紧张关系,说到底就是一种利益冲突。为了避免这种冲突,大海阳壹家物业的设立,在筹备之初就带有鲜明的公益属性,而弱化了公司的营利属性。它本身就是在社区党委的指导下设立的,还同步成立了物业公司党支部。按照公司章程,每年利润的30%要用于社区公益事业,如困难群众救助、公共设施维护等。

  冷晓燕告诉记者,公司的股东、管理人员都是社区居民,物业公司和社区的目的是一致的,就是提升社区的人居环境。在这个共同目的下,业主跟物业是在同一条船上,原来剑拔弩张的紧张对立关系也没有了。

  后续会稳妥增加其他服务

  作为一家股份有限公司,要正常运营就绕不开营利这个话题。

  毓璜顶街道与壹家物业签订了购买服务合同,这是公司当前阶段的唯一收入,可以保证基本的正常运转。

  “现在提供的是基本服务,包括辖区内公共区域的卫生清扫,先让居民看到实实在在的变化。”冷晓燕说,等新物业得到居民认可之后,再根据群众的需求,在充分征求群众意见的基础上,稳妥地增加其他服务事项,如楼道卫生清扫、壹家生活社区厨坊的代送餐、安全维修等。最终,小区还要实行封闭化管理,配备门卫和保安等,逐步走向专业化,实现正规、完备的物业服务。

  “只要社区卫生环境搞好了,我们设立公司的初衷就达到了。”壹家物业股东、党支部书记姜勇说,在实现这个目标之后,再考虑走出社区,承接更多的小区的物业服务。

  据介绍,开始的一两年内微利运行,是社区和公司股东的一致预期。作为物业公司总经理,张均伟还没有开始拿工资,“我们几个股东商量,把月工资定在500元到1000元。”

  而对于分红,大海阳社区有个先例可作参考:2019年9月,为了解决辖区孩子吃饭、看护和接送的问题,大海阳社区居民自愿入股成立了“壹家小饭堂”。40个股东,每人出资2000元,到当年12月底每人分红80元。虽然分红不多,但是通过这种组织发动群众出资,兴办社区型合作社的股份制形式,解决了社区几十个孩子的托管难题。

  “不能只算经济账,能解决社区物业管理问题,是笔民生账。当然能走出大海阳,开拓更大的市场就更好了。”张均伟说。(完)

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