当前位置:网站首页 >> 齐鲁在线 >> 齐鲁法治 >> 公检法司 >> 正文

寿光市:“三明三抓”推动免罚清单工作逐步落地

我要评论 来源:齐鲁在线  2020/10/12 17:22:33  作者:张然栋  

  齐鲁在线讯(通讯员 张然栋)6月1日,《山东省轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单》(以下简称清单)正式实施。为全力推动“免罚清单”工作落地落实,有效解决执法领域重管理、轻服务,重罚款、轻规范等束缚市场主体发展的现象,为市场主体成长和发展营造更加宽松的制度环境,寿光市多措并举,综合运用政策辅导、行政建议、警示告诫等柔性执法方式,将亲商理念融入对企业的行政指导,把握法治底线,最大程度激发市场主体活力。6月份以来,已处置免罚案件4件。

  明事项、建机制,提升“免罚清单”工作温度。一是明确免罚事项。组织全市行政执法部门对照《清单》所列的轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚的事项进行认领,从制度层面给执法人员增强了底气,让一线执法人员对免罚标准更加清晰明了,既是对包容审慎监管原则的具体践行,也是对中小微实体经济的保护。二是强化阳光执法。组织各执法部门按照三项制度的有关规定将认领的事项清单在单位门户网站进行了公开公示,接受社会的监督,不断提升标准化、规范化行政执法水平,确保“免罚清单”工作落到实处。三是建立工作专班。各执法部门均建立了“免罚清单”工作机制,成立了“免罚清单”工作专班,设置了专门“免罚清单”审查认定科室,确保免罚工作事项内容清晰明确、执法程序严格规范、案件审查合法有效。

  明条件、抓管理,提升“免罚清单”工作精度。一是明确免罚适用条件。各行政执法部门在认领免罚事项后,依据《行政处罚法》和相关法律法规的有关规定,从线索核查到立案审批,从调查取证到案件终结,层层细化“免罚清单”适用的条件、审查程序和标准,靶向处理各种原因造成的执法“痛点”。二是加大案件审查力度。在执法过程中,认真研究每一起处罚案件,对符合免罚条件的,严格规范审批流程,确保每一个免罚案件都经的起检验。三是抓好长效管理。免罚不等于免责,“免罚”更重要的目的是提醒、督促整改,是为了更好的引导非主观故意而轻微违法的市场主体合法合规经营,更好的维护市场秩序。寿光市积极引导各执法部门采取“跟踪机制”,及时跟进、帮助、指导企业完成整改,做到事前执法到位,事中服务到位,事后落实到位,实现法律效果和社会效果的统一。

  明效果、抓回访,提升“免罚清单”工作力度。一是建立处罚回访机制。强化执法监督,对全市行政执法案件每月一统计,将被处罚当事人列为回访对象,通过拨打电话、发送信息和发放调查问卷等方式,每月进行一次回访,促进行政执法人员正确履职,促进规范公正文明执法。仅两个月的时间,发送回访信息3400余条,回访执法案件850余件。二是开展行政执法案卷检查。重点针对事实认定、证据采集、法律适用、裁量基准、办案程序、案件执行及罚没财物收缴等方面进行检查,确保做出的行政处罚案件符合相关法律规定。同时,对于回访和案卷检查中发现的问题,采取约谈、下发行政执法监督意见书等方式推动整改,对于情节严重的按照相关规定进行处理,并全市通报,以强有力的手段推动“免罚清单”工作落于实处。

免责声明:市场有风险,选择需谨慎!此文仅供参考,不作买卖依据,并不代表齐鲁在线网观点,由此产生的财务损失,本站不承担任何经济和法律责任。
分享到:
用户名: 密码: 匿名 登录 注册 忘记密码

注意:遵守《互联网资讯信息服务管理规定》,广告性质的评论会被删除,相关违规ID会被永久封杀。

验证码: 看不清楚,点此刷新! 查看评论
免责声明:本网站所刊登、转载的各种稿件、图片均有可靠的来源,目的是为了传播更多的信息, 并不代表齐鲁在线观点,本网不承担此类稿件侵权行为的连带责任.